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根據《社會(huì )保險法》規定，職工必須簽訂勞動(dòng)合同，與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系，才能通過(guò)單位繳納社會(huì )保險。如果雙方?jīng)]有建立勞動(dòng)合同關(guān)系，只是通過(guò)掛靠代理公司來(lái)繳納社保，是不允許的。如2016年7月廣東省開(kāi)始實(shí)施《廣東省社會(huì )保險基金監督條例》，其中明確規定，任何單位和個(gè)人不得“通過(guò)虛構勞動(dòng)關(guān)系、偽造證明材料等方式獲取社會(huì )保險參保和繳費資格”，也就是說(shuō)，“掛靠”繳納社保是違法的。

騙保情節嚴重的要入刑

《廣東省社會(huì )保險基金監督條例》規定，用人單位應當按照規定辦理社會(huì )保險登記，如實(shí)申報應當繳納的社會(huì )保險費，按時(shí)全員足額繳納社會(huì )保險費。任何單位和個(gè)人不得有下列行為：（一）瞞報、漏報社會(huì )保險費繳費基數、人數，或者以發(fā)放補貼、簽訂協(xié)議等形式拒不履行社會(huì )保險登記、繳費義務(wù)；（二）通過(guò)虛構勞動(dòng)關(guān)系、偽造證明材料等方式獲取社會(huì )保險參保和繳費資格；（三）偽造、變造個(gè)人檔案材料、身份證明、病歷資料、鑒定意見(jiàn)、支付憑證、信息數據等，騙取社會(huì )保險待遇；（四）違反規定重復領(lǐng)取社會(huì )保險待遇；（五）冒用他人身份和社會(huì )保險證明騙取社會(huì )保險待遇；（六）出借本人社會(huì )保險證件協(xié)助他人或者單位騙取社會(huì )保險待遇；（七）隱瞞喪失領(lǐng)取條件的事實(shí)，領(lǐng)取社會(huì )保險待遇；（八）其他侵害社會(huì )保險基金安全的行為。

根據《廣東省社會(huì )保險基金監督條例》，社會(huì )保險行政部門(mén)在辦理案件時(shí)發(fā)現單位和個(gè)人涉嫌社會(huì )保險欺詐犯罪的，應當依法向同級公安機關(guān)移送案件。此外，根據《中華人民共和國刑法》第266條解釋?zhuān)阂云墼p、偽造證明材料或者其他手段騙取社會(huì )保險金或者其他社會(huì )保障待遇的，屬于刑法266條規定的詐騙公私財物行為。

寧波市人力資源和社會(huì )保障局曾通報一起騙保案件，明明還是在職員工，卻讓企業(yè)趁著(zhù)搬遷配合偽造相關(guān)手續，騙領(lǐng)失業(yè)保險金等社保待遇十余萬(wàn)元，由于騙取金額較大，最終這些員工都被追究了刑事責任，而企業(yè)也被處以3倍罰款。失業(yè)保險金是為了保障失業(yè)人員的基本生活的一項社會(huì )保險制度，騙取失業(yè)保險基金，不僅僅違反了行政法律法規，更有可能觸犯刑法，根據《全國人大常委會(huì )關(guān)于〈刑法〉第二百六十六條的解釋》，以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取養老、醫療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì )保險金或者其他社會(huì )保障待遇的，屬于刑法第266條規定的詐騙公私財物的行為。對于騙取失業(yè)保險待遇行為，將依法追究其刑事責任。