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各省、自治區、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設兵團：

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于擴大失業(yè)保險保障范圍、更好保障失業(yè)人員基本生活的決策部署，確保失業(yè)人員待遇應發(fā)盡發(fā)、應保盡保，經(jīng)國務(wù)院同意，現就擴大失業(yè)保險保障范圍有關(guān)事項通知如下：

一、充分認識做好失業(yè)人員生活保障的重要意義。擴大失業(yè)保險保障范圍是黨中央、國務(wù)院為應對新冠肺炎疫情影響、保障基本民生作出的一項重要決策部署，對于做好困難群眾兜底保障、維護社會(huì )穩定具有重要意義。各地要切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來(lái)，進(jìn)一步增強責任感和緊迫感，充分發(fā)揮失業(yè)保險保生活基礎功能，抓緊抓實(shí)抓細政策落地見(jiàn)效，努力擴大受益面，切實(shí)保障參保失業(yè)人員基本生活。

二、及時(shí)發(fā)放失業(yè)保險金。對參保繳費滿(mǎn)1年、非因本人意愿中斷就業(yè)、已辦理失業(yè)登記并有求職要求的失業(yè)人員，應及時(shí)足額發(fā)放失業(yè)保險金，代繳基本醫療保險費，按規定發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補貼、喪葬補助金和撫恤金。自2019年12月起，延長(cháng)大齡失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期限，對領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿(mǎn)仍未就業(yè)且距法定退休年齡不足1年的失業(yè)人員，可繼續發(fā)放失業(yè)保險金至法定退休年齡。

三、階段性實(shí)施失業(yè)補助金政策。2020年3月至12月，領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿(mǎn)仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的參保失業(yè)人員，可以申領(lǐng)6個(gè)月的失業(yè)補助金，標準不超過(guò)當地失業(yè)保險金的80%。領(lǐng)取失業(yè)補助金期間不享受失業(yè)保險金、代繳基本醫療保險費、喪葬補助金和撫恤金。失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)補助金期滿(mǎn)、被用人單位招用并參保、死亡、應征服兵役、移居境外、享受城鎮職工基本養老保險或城鄉居民養老保險待遇、被判刑收監執行的，停發(fā)失業(yè)補助金。領(lǐng)取失業(yè)補助金期限不核減參保繳費年限。失業(yè)補助金按月發(fā)放，從失業(yè)保險基金“其他支出”科目列支。

四、階段性擴大失業(yè)農民工保障范圍。對《失業(yè)保險條例》規定的參保單位招用、個(gè)人不繳費且連續工作滿(mǎn)1年的失業(yè)農民工，及時(shí)發(fā)放一次性生活補助。2020年5月至12月，對2019年1月1日之后參保不滿(mǎn)1年的失業(yè)農民工，參照參保地城市低保標準，按月發(fā)放不超過(guò)3個(gè)月的臨時(shí)生活補助。與城鎮職工同等參保繳費的失業(yè)農民工，按參保地規定發(fā)放失業(yè)保險金或失業(yè)補助金。

五、階段性提高價(jià)格臨時(shí)補貼標準。2020年3月至6月，對領(lǐng)取失業(yè)保險金和失業(yè)補助金人員發(fā)放的價(jià)格臨時(shí)補貼，補貼標準在現行標準基礎上提高1倍。

六、暢通失業(yè)保險待遇申領(lǐng)渠道。各地要優(yōu)化經(jīng)辦流程，減少證明材料，取消附加條件，讓參保失業(yè)人員方便快捷得到保障。參保失業(yè)人員可憑社會(huì )保障卡或身份證件申領(lǐng)失業(yè)保險金、失業(yè)補助金、一次性生活補助或臨時(shí)生活補助，可不提供解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系、失業(yè)登記證明等材料。經(jīng)辦機構應通過(guò)核驗參保信息庫中的參保繳費信息，確認申領(lǐng)人員是否符合領(lǐng)取條件對應的失業(yè)狀態(tài)，不得增加其他義務(wù)、條件或時(shí)限要求。各地要在實(shí)現線(xiàn)上申領(lǐng)失業(yè)保險金基礎上，于6月底前實(shí)現失業(yè)補助金等其他失業(yè)保險待遇線(xiàn)上申領(lǐng)；人力資源社會(huì )保障部建立領(lǐng)取失業(yè)保險金、失業(yè)補助金全國線(xiàn)上申領(lǐng)入口，并向地方提供全國參保信息聯(lián)網(wǎng)核驗服務(wù)。

七、切實(shí)防范基金運行風(fēng)險。各地要密切關(guān)注失業(yè)保險基金運行情況，加強監測預警，對困難地區及時(shí)做好幫扶。要結合本地失業(yè)保險基金結余情況，做好資金測算，合理確定補助標準，優(yōu)先保障保生活支出?；鹬文芰^弱的統籌地區，要適時(shí)調整基金支出方向和結構。有條件的省份要充分發(fā)揮省級調劑金作用，支持統籌地區各項政策有序實(shí)施。要強化監督管理，嚴防冒領(lǐng)、騙取、套取基金行為，切實(shí)維護基金安全。

八、做好組織實(shí)施工作。各地要圍繞應發(fā)盡發(fā)、應保盡保的目標任務(wù)，統籌謀劃，周密部署，壓實(shí)工作責任，建立健全抓落實(shí)的體制機制，確保擴大失業(yè)保險保障范圍政策盡快落地見(jiàn)效。地方各級人力資源社會(huì )保障、財政部門(mén)要主動(dòng)履職盡責，加強工作調度，做好政策宣傳解讀，提高政策知曉度，及時(shí)回應群眾關(guān)切。各地在執行中遇有重大情況和問(wèn)題，及時(shí)報人力資源社會(huì )保障部、財政部。

人力資源社會(huì )保障部  財政部

2020年5月29日

來(lái)源：人力資源社會(huì )保障部

徐州外服代理派遣部 陸柳芬 提供

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