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國家稅務(wù)總局

關(guān)于自然人納稅人識別號有關(guān)事項的公告

國家稅務(wù)總局公告2018年第59號

　根據新修改的《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》，為便利納稅人辦理涉稅業(yè)務(wù)，現就自然人納稅人識別號有關(guān)事項公告如下：

　　一、自然人納稅人識別號，是自然人納稅人辦理各類(lèi)涉稅事項的唯一代碼標識。

　　二、有中國公民身份號碼的，以其中國公民身份號碼作為納稅人識別號；沒(méi)有中國公民身份號碼的，由稅務(wù)機關(guān)賦予其納稅人識別號。

　　三、納稅人首次辦理涉稅事項時(shí)，應當向稅務(wù)機關(guān)或者扣繳義務(wù)人出示有效身份證件，并報送相關(guān)基礎信息。

　　四、稅務(wù)機關(guān)應當在賦予自然人納稅人識別號后告知或者通過(guò)扣繳義務(wù)人告知納稅人其納稅人識別號，并為自然人納稅人查詢(xún)本人納稅人識別號提供便利。

　　五、自然人納稅人辦理納稅申報、稅款繳納、申請退稅、開(kāi)具完稅憑證、納稅查詢(xún)等涉稅事項時(shí)應當向稅務(wù)機關(guān)或扣繳義務(wù)人提供納稅人識別號。

　　六、本公告所稱(chēng)“有效身份證件”，是指：

　?。ㄒ唬┘{稅人為中國公民且持有有效《中華人民共和國居民身份證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“居民身份證”）的，為居民身份證。

　?。ǘ┘{稅人為華僑且沒(méi)有居民身份證的，為有效的《中華人民共和國護照》和華僑身份證明。

　?。ㄈ┘{稅人為港澳居民的，為有效的《港澳居民來(lái)往內地通行證》或《中華人民共和國港澳居民居住證》。

　?。ㄋ模┘{稅人為臺灣居民的，為有效的《臺灣居民來(lái)往大陸通行證》或《中華人民共和國臺灣居民居住證》。

　?。ㄎ澹┘{稅人為持有有效《中華人民共和國外國人永久居留身份證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)永久居留證）的外籍個(gè)人的，為永久居留證和外國護照；未持有永久居留證但持有有效《中華人民共和國外國人工作許可證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工作許可證）的，為工作許可證和外國護照；其他外籍個(gè)人，為有效的外國護照。

　　本公告自2019年1月1日起施行。

　　特此公告。

國家稅務(wù)總局

2018年12月17日

關(guān)于《國家稅務(wù)總局關(guān)于自然人納稅人識別號有關(guān)事項的公告》的解讀

　　為貫徹落實(shí)新修改的《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》，國家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于自然人納稅人識別號有關(guān)事項的公告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》），現將有關(guān)內容解讀如下：

　　一、發(fā)布《公告》的背景

　　自然人納稅人識別號是自然人納稅人辦理各類(lèi)涉稅事項的唯一代碼標識，也是稅務(wù)機關(guān)開(kāi)展征管工作的基礎。為進(jìn)一步梳理辦事流程，明確事項要求，全面提升納稅服務(wù)質(zhì)量，在充分征求各方的意見(jiàn)建議的基礎上，國家稅務(wù)總局制定了《國家稅務(wù)總局關(guān)于自然人納稅人識別號有關(guān)事項的公告》。

　　二、《公告》的具體事項

　　《公告》圍繞有無(wú)中國公民身份號碼的兩種情形，對不同身份納稅人所對應的有效身份證件作出了具體說(shuō)明，同時(shí)對納稅人識別號的用途、辦理的途徑以及《公告》的實(shí)施時(shí)間進(jìn)行了明確，具體如下：

　?。ㄒ唬┟鞔_了自然人納稅人識別號是自然人納稅人辦理各類(lèi)涉稅事項的唯一代碼標識。

　?。ǘ┟鞔_了自然人納稅人辦理納稅人識別號的時(shí)間、渠道及所需資料。即在首次辦理涉稅事項時(shí)，納稅人應向稅務(wù)機關(guān)或扣繳義務(wù)人提供有效身份證件及相關(guān)信息。

　?。ㄈ┟鞔_了稅務(wù)機關(guān)應當在賦予自然人納稅人識別號后告知或者通過(guò)扣繳義務(wù)人告知納稅人其納稅人識別號，并為自然人納稅人查詢(xún)本人納稅人識別號提供便利。

　?。ㄋ模┝信e了納稅人識別號的具體用途。如自然人納稅人用以辦理納稅申報、稅款繳納、申請退稅、開(kāi)具完稅憑證、納稅查詢(xún)等涉稅事項。

　?。ㄎ澹└鶕煌纳矸蓊?lèi)型對“有效身份證件”做了具體闡述。如持有《中華人民共和國居民身份證》的中國公民，其有效身份證件為居民身份證；沒(méi)有《中華人民共和國居民身份證》的華僑，其有效身份證件為有效的《中華人民共和國護照》和華僑身份證明；港澳居民，其有效身份證件為《港澳居民來(lái)往內地通行證》或《中華人民共和國港澳居民居住證》；臺灣居民，其有效身份證件為《臺灣居民來(lái)往大陸通行證》或《中華人民共和國臺灣居民居住證》，同時(shí)又明確了存在多種有效身份證件的情況下，應提供有效身份證件的優(yōu)先層級，如納稅人為外籍個(gè)人且持有有效的《中華人民共和國外國人永久居留身份證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)永久居留證）的，為永久居留證和外國護照；未持有永久居留證但持有有效的《中華人民共和國外國人工作許可證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工作許可證）的自然人，為工作許可證和外國護照；其他外籍自然人，為外國護照。

　　三、《公告》施行時(shí)間

　　本公告自2019年1月1日起施行。

信息來(lái)源：國家稅務(wù)總局